创业孵化的公共服务建设

当前，正值“大众创业、万众创新”，国家鼓励各行业、各领域积极创业。大众创业如星火燎原，发展势头十分迅猛。不同地域、不同阶层的创业者在创业之路上，以拓荒者的姿态脚踏实地地奋斗着。创业者为国民经济添砖加瓦的同时，也努力实现着自己的梦想。创业孵化产业作为数百万创业大军的有力支撑，在创业浪潮中的重要性日益凸显。

创业孵化公共服务建设的意义

创业孵化作为公共服务事业一个重要的组成部分，无论过去还是现在都是创业者创业成功的有力保证。创业孵化行业和其他行业的创立一样，都面临着创业之初的艰难。虽然创业艰难，更有磨难，但是令人欣慰的是，多年来，国家和政府对于大众创业的大力支持。这种支持体现在资金投入、政策扶植、人才培训、专业化服务等方面，为社会各阶层、各个利益群体的创业者都提供了公平的创业机会，为劳动者搭建了适合于各个群体的平台。与此同时，在长期的创业孵化建设过程中，也积累了相当多的管理体系建立，市场运作模式探讨、发展领域尝试，所有这些都为大众创业、万众创新、为创业孵化建设提供了极大的便利和有力的保障。

近年来，创业孵化的公共服务功能越来越受到创业者的欢迎，创业孵化产业园、创业孵化共享空间、创业孵化器等创业服务机构的兴起为创业成功企业的发展提供了大力的支持，发挥了不可替代的作用。创业孵化产业在发展的过程中，也在不断地增强自身的实力和影响力，尤其是公共服务建设方面，为创业企业的发展在包括资金、人力、政策、投资等方面提供了服务和帮助。

创业孵化公共服务建设的重要意义还在于创业孵化公共服务建设是政府和创业群体之间的桥梁，既有利于创业者获得各种资源和帮助，还有利于政府部门掌握创业市场的动态发展情况。

创业孵化公共服务建设的作用

在世界范围内对创业孵化进行专业化、系统化研究，把创业作为一个社会课题进行探讨，其发展历程大致从20世纪末到21世纪初，在经过这段时间的理论探索和具体实践后，特别是通过在世界范围内不同国家、不同领域的应用后，创业理论从最早提出到现在基本达到了理论的成熟。我国当前正处于大众创业的快速发展阶段，创业孵化行业作为国民经济的重要元素和整体经济组成成分，补充和完善企业体制和经济机制方面的不足，给经济发展增添新的鲜活血液，拓展了新的就业天地，提升了创业企业的发展能力。

创业孵化公共服务建设的重要作用不仅在于丰富了整体经济实体的发展，还在于创业孵化是产生大量中小企业的基地，做好创业孵化公共服务建设将有利于企业的长远发展。创业孵化公共服务的重要作用还表现在公共服务人才的培养，充实人力资源队伍。

创业孵化公共服务存在的问题

影响企业创业孵化的资金因素。不论何种创业需要：启动资金、项目运行资金、流通资金、人员成本等。创业资金的来源有很多种方式，纵观当前的企业孵化公共服务建设，缺少资金投入和支持是首要问题。当前投资基金喜欢投资创业企业，并没有足够重视创业孵化行业的经济价值。创业孵化行业的发展远远落后于创业群体的发展，并没有自身公共服务的应有功能。创业孵化公共服务更多的还是辅助性质的秘书或者跑腿的初级功能。

影响企业孵化公共服务建设的场地因素。对于当前热门的技术含量高、技术密集型、科研为主的创业而言，企业场地往往较少，而且创业地点大多集中在一线城市或者东南沿海等经济发达的地区。这些地区寸土寸金，资金用于土地占用或者场地使用，所占金额往往巨大，因此政府和企业往往场地支持或者优惠给予创业企业。而企业孵化机构因为具有一定的公益性和公共服务色彩，往往被边缘化，因此办公场所也相对拥挤和偏远，不利于企业孵化行业的发展。

影响创业孵化公共服务建设的环境因素。当前，对于企业孵化行业的认识不足，造成创业孵化公共服务建设的大环境没有形成。比如当前众多的创业孵化空间还处于比较小的规模，即便有北大创业孵化器、阿里云创新中心、创新工场等知名的创业孵化企业，大量众多的、地方性的、行业性的中小创业孵化企业还在摸索成长阶段。创业孵化企业还没有形成一整个有竞争力的行业。

影响企业孵化的人才因素。在企业发展到一定规模以后，人才队伍是否雄厚、人才是否符合复合型要求、人才是否能与日新月异的技术创新相适应十分关键。当前，创业孵化企业因为处于成长阶段往往忽视了人才的培养和队伍的建设。创业孵化公共服务还停留在比较初级的阶段，比如帮助创业企业工商注册、代理记账、人力代理等方面，并没有能成为创业企业发展的有力支撑和帮助。创业孵化公共服务需要有专业的高学历的人才队伍建设，在企业的未来发展、股权架构、上市融资、人力资本等方面具有扎实的知识和经验。很显然，创业企业的公共服务建设主要是人才队伍建设，找对人、用好人才能促进企业的良好发展。

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